Bandić uz pomoć gradske uprave srušio odluku Skupštine o pomoći radnicima propalih tvrtki

Ako su se zagrebački radnici čije su tvrtke otišle u stečaj i ponadali da će im Grad konačno pomoći to se  - kako sada stvari stoje – neće dogoditi, barem ne u dogledno vrijeme.

Zagrebačka Gradska skupština jutros je tankom većinom i na rubu kvoruma od 26 glasova stavila izvan snage Zaključak kojeg je prije samo dva tjedna donijela ista ta Skupština o tome da se obvezuje zagrebački gradonačelnik Milan Bandić da u roku 30 dana podnese prijedlog rješenja o otkupu dijela radničkih tražbina tvrtki u stečaju. Rušenje prethodne odluke Skupštine pokrenuo je upravo - Milan Bandić.

Za Bandićev prijedlog poništavanja ranije skupštinske odluke stali su, osim njegove "MB 365 - Stranke rada i solidarnosti", i HDZ i Neovisni za Hrvatsku.   

Gotovo tri sata trajala je u utorak predvečer izvanredna sjednica zagrebačke Gradske skupštine na kojoj je gradonačelnik Milan Bandić uz podršku gradskih činovnika i skupštinske većine pokušavao progurati rušenje prethodno izglasane skupštinske odluke po kojoj bi Grad radnicima propalih tvrtki nadoknadio barem dio neisplaćenih plaća. Tvrdili su da je riječ o nezakonitom aktu koji nije prošao javnu raspravu, koji je bez jasnog troškovnika i jasnih 'korisnika'.

U tome su se Bandiću, za razliku od prije 15 dana, pridružili i zastupnici Neovisnih za Hrvatsku Brune Esih i Zlatka Hasanbegovića, ali unatoč očitoj ponovnoj konsolidaciji Bandićeve skupštinske većine – namjera zagrebačkog gradonačelnika u utorak predvečer nije prošla zbog organizirane opozicije koja je napustila dvoranu i tako srušila kvorum uoči glasanja. Stoga je nastavak sjednice zakazana već za danas ujutro u 9 sati.

Gradska uprava: Skupština donijela nezakonitu odluku

Izvanredna sjednica zagrebačke Gradske skupštine sazvana je u utorak samo s jednom točkom dnevnog reda – kako bi se razmotrio Zaključak gradonačelnika Milana Bandića kojim se obustavlja primjena Zaključka (inicijativa za otkup dijela radničkih tražbina za trgovačka društva u stečaju), a kojeg je većinom glasova donijela Gradska skupština na redovitoj sjednici 7. svibnja na inicijativu Kluba zastupnika Lijevog bloka.

Prema procjenama Kluba zastupnika Lijevog bloka, odnosno Radničke fronte koja  već mjesecima pokušava pridobiti gradske zastupnike da Grad pomogne radnicima upropaštenih firmi, samo radnicima DIOKI-ja i Kamenskog na taj bi način bilo isplaćeno oko 5 milijuna kuna,  čime bi Grad pomogao radnicima da dobiju barem dio plaća koje im te tvrtke duguju.

Zaključkom donesenim prije dva tjedna, a kojeg Bandić sada pokušava osporiti, Gradska skupština zadužila je gradonačelnika da u roku 30 dana podnese prijedlog rješenja,  odnosno prijedlog odluke o otkupu dijela radničkih tražbina prema trgovačkim društvima u stečaju.

U okviru Zaključka izglasane su i smjernice kako bi Grad Zagreb to trebao učiniti. Većinom glasova gradskih zastupnika podržano je tada da će Grad Zagreb, na zahtjev radnika, otkupiti od radnika čije su firme u stečaju dio radničkih tražbina u ukupnom iznosu jednakom iznosu komunalne naknade kao obveze stečajne mase zajedno s kamatama, koji je firma u stečaju uplatila Gradu Zagrebu od 1. listopada 2010. Prava na to bi imali isključivo radnici, bivši radnici i njihovi nasljednici kojima te tvrtke duguju neisplaćene plaće, a ne i poslovodstva tih firmi. Iznos otkupa radničkih tražbina bio bi maksimalno 5 milijuna kuna po firmi u stečaju. Sredstva za provedbu trebao bi osigurati  Gradski ured za financija.

Bandić sada traži da Gradska skupština stavi van snage izglasani Zaključak jer, po njegovom tumačenju, doneseni Zaključak nije u skladu s propisima, prije svega sa Zakonom o komunalnom gospodarstvu, Zakonom o proračunu i Zakonom o fiskalnoj odgovornosti.

Ruku pod ruku s Milanom Bandićem, očitovali su se i Gradski ured za financije i Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet. Oni su, među ostalim, ustvrdili da su sredstva koja su te firme u stečaju uplatile za komunalnu naknadu već utrošena za obavljanje komunalne djelatnosti, da sredstva koja bi Grad po toj osnovi trebao isplatiti radnicima nisu planirana u proračunu Grada Zagreba te da nije poznato koliko bi uopće novaca za to trebalo osigurati. Također tvrde i da Zaključak Gradske skupštine nije u skladu sa Stečajnim zakonom, Zakonom o osiguranju potraživanja radnika u slučaju stečaja poslodavca kao i Statutom Grada Zagreba i Poslovnikom Gradske skupštine.

Na stranu Bandića stao je i skupštinski Odbor za Statut, Poslovnik i propise.

Lijevi blok: Bandićev prijedlog nelegalan

„Kako ste krenuli s citiranjem svih mogućih zakona, očekivao sam da će te doći do toga da je Zaključak u suprotnosti i s Istanbulskom konvencijom“, ironično je primjetio Tomislav Tomašević iz Kluba zastupnika Lijevog bloka na izvanrednoj sjednici Gradske skupštine nakon srčanog izlaganja Mladena Tomca, zamjenika pročelnika Gradskog ureda za prostorno uređenje, koji je kao na traci nizao zakonske propise i članke koji su po mišljenju gradskih činovnika ovim Zaključkom prekršeni.

„Upravo ste vi u Gradu predložili da se iznađe neki način rješenja otkupa radničkih potraživanja. Tri mjeseca smo čekali i glasali bi za to, ali niste ništa preložili i onda smo išli s ovim Zaključkom. Dali smo vam smjernice i što je cilj, a vi i to odbijate. Uvijek se tako dešava, bilo tko iz oporbe nešto predloži, gradska uprava vadi argumente da je to protivno zakonu. Onda kažemo da vi predložite, vi kažete da hoćete, tako ste rekli za atmosferske vode, tako ste rekli i za septičke jame, pa sada i za otkup radničkih potraživanja, i - ništa“, rekao je Tomašević.

Iz Lijevog bloka upozorili su i da prije 15 dana uoči prošle sjednice nitko iz gradskih ureda nije iznio nikakve protuargumente na matičnim skupštinskim odborima, pa ni na samoj sjednici, nego tek sada naknadno kada je Zaključak izglasan.

Stav je Lijevog bloka da Bandić nije mogao ni podnijeti prijedlog za poništenjem Zaključka Gradske skupštine jer je riječ o pojedinačnom, a ne o općem aktu. Očekivali su i da će gradska uprava, umjesto da ruši Zaključak i proglašava ga nezakonitim, iznaći načina kako bi pomogla Bandiću da osmisli prijedlog za pomoć radnicima, a ne da se – suprotno svojim ovlastima - obruši na opoziciju u Gradskoj skupštini.

Opozicija: Problem je u gradonačelnikovom karakteru, a ne u zakonima

„Prije samo 15 dana ovdje smo stvorili uvjete da gradonačelnik predloži akt, socijalnu mjeru, koja bi po prvi put omogućila da Grad Zagreb makar malo pomogne radnicima tvrtki u stečaju. Njima se svašta obećavalo, a malo se toga dalo. Naravno, ne bi im se kroz tu pomoć mogle isplatiti sve njihove teško zarađene plaće, ali bi makar simbolički radnicama i radnicima Grada Zagreba bila poslana poruka da je Gradu do njih stalo. Ovako, Bandić naknadno djeluje protiv radnika, pokazuje da ga oni ne zanimaju, a da kapacitete svojih stručnih službi koristi za opstrukciju pomoći radnicima. Dakle, s tajkunima Grad može trgovati i s njima ulaziti u kojekakve dogovore, a kad radnici nešto traže onda se njima ne može ništa dati “, upozorila je Katarina Peović Vuković, iz Radničke fronte, također iz Kluba zastupnika Lijevog bloka naglasivši da upravo zbog te kameleonske Bandićeve politike i danas radnici tvrtki u stečaju prosvjeduju ispred Skupštine.

Odbili su i argument da bi se na takav način nenamjenski trošio novac od komunalne naknade, jer je riječ samo o referentnom iznosu komunalne naknade, a da je netočan i argument da gradski uredi nemaju podatke koliko je tvrtki u stečaju, jer su u siječnju te podatke imali.

I ostali iz gradske opozicije smatraju da je riječ o političkom manevru Milana Bandića koji ne može podnijeti da Gradska skupština izglasa neki opozicijski prijedlog.

„To je prije svega pitanje socijalne osjetljivosti prema radnicima i samo zato je Gradska skupština to izglasala. Uvjeravam vas - da se radi o izbornoj godini - nitko se oko toga ni sekunde ne bi premišljao“, upozorio je Vladimir Ferdelji iz Kluba zastupnika Nezavisne liste Sandre Švaljek i HSLS-a.

Argument da se ne može usred godine donositi odluka o novim troškovima koji nisu predviđeni u gradskom proračunu, opovrgnuli su iz Kluba SDP-a, HSS-a i Naprijed Hrvatska.

„Na prošloj sjednici smo izglasali da Grad Zagreb utroši 110 milijuna kuna za Imunološki zavod, a za što je bilo predviđeno samo 50 milijuna. Dakle, neminovno je da će za to gradonačelnik morati predložiti rebalans, a sad se tvrdi da u ovom slučaju to ne može“, primijetio je Matej Mišić (SDP).

Zanimljivu tezu o tome zašto je Bandić sada odjednom upregnuo sve snage da sruši Zaključak kojeg je inicirala opozicija, iznio je Stanko Kordić u ime Kluba zastupnika GLAS-a i HSU-a.

„Postoje dva razloga za takav njegov postupak, a oba leže u karakteru zagrebačkog gradonačelnika. Bandićev je stav 'neće meni nitko nalagati i naređivati', a da smo ga ponizno zamolili,  u roku od sedam dana bi to napravio. Također, razlog leži i u njegovom stavu 'ne može nitko osim mene biti socijalno osjetljiv, jer ja sam najosjetljiviji na planeti'“, poentirao je Kordić nazivajući „maglom“ argumente gradske uprave koja ovakav Bandićev stav nastoji umotati u navodne zakonske neregularnosti.

Neovisni za Hrvatsku uvrijeđeni

Opozicija je pozvala Neovisne za Hrvatsku da budu dosljedni i da, kao i prije 15 dana, podrže Zaključak o radničkim potraživanjima, ali ovoga puta zastupnici Brune Esih i Zlatka Hasanbegovića okrenuli su ploču, uvrijeđeni što ih u međuvremenu Lijevi blok nije javno pohvalio da su stručnim analizama i političkom podrškom pripomogli opoziciji da se takav Zaključak onda izglasa.

„I tada smo bili svjesni pravnih nedostataka prijedloga i upozorili smo predlagatelja, ali smo iz političkih razloga podržali Zaključak jer smo smatrali da prijedlog ide u dobrom smjeru. No, nakon toga je niz zastupnika Lijevog bloka odlučio taj događaj proslaviti u medijima i na društvenim mrežama, a nisu spomenuli naš doprinos ni jednom riječju, već su se razmetali samodopadnim frazama i prikazivali kao isključivo svoju pobjedu. I kada smo na facebooku pitali - zar nije uljudno spomenuti i naš doprinos, nije nas se udostojilo ni odgovora. Iz te neuljudnosti i lupeštine shvatili smo s čime imamo posla i sad me baš zanima kako će sada objasniti ovo odbijanje“, požalio se Tomislav Jonjić, nagovijestivši da će sada glasati za Bandićevu inicijativu rušenja Zaključka o pomoći radnicima čije su tvrtke otišle u stečaj.

Ipak, iznenadno ponovno prebacivanje Neovisnih za Hrvatsku iz opozicije u vladajuću koaliciju u utorak ipak nije bilo dovoljno da Gradska skupština izglasa Bandićev prijedlog, jer je opozicija uoči glasanja srušila kvorum. Popravni je uslijedio već za nekoliko sati, danas ujutro.

Inače, gradski zastupnici Lijevog bloka, kojeg uz Radničku frontu čine i Nova ljevica, Zagreb je naš i ZA GRAD, i u siječnju su pokušali pomoći radnicima čije su firme otišle u stečaj, ali tada kroz prijedlog dopune Odluke o komunalnoj naknadi, što je gradonačelnik Bandić sa svojim pobočnicima u Gradskoj skupštini i gradskim uredima također odbio.

Izvanredne sjednice Gradske skupštine nisu uobičajeni način zasjedanja. Prema dostupnim podacima, posljednji put izvanredna sjednica bila je 2011. kada se raspravljalo o cijenama dječjih vrtića.

bandic-uz-pomoc-gradske-uprave-srusio-odluku-skupstine-o-pomoci-radnicima-propalih-tvrtki-6702-8849.jpg

"Bandić naknadno djeluje protiv radnika, pokazuje da ga oni ne zanimaju, a da kapacitete svojih stručnih službi koristi za opstrukciju pomoći radnicima. S tajkunima Grad može trgovati i s njima ulaziti u kojekakve dogovore, a kad radnici nešto traže onda se njima ne može ništa dati “, upozorila je Katarina Peović Vuković iz Kluba zastupnika Lijevog bloka
"Bandić naknadno djeluje protiv radnika, pokazuje da ga oni ne zanimaju, a da kapacitete svojih stručnih službi koristi za opstrukciju pomoći radnicima. S tajkunima Grad može trgovati i s njima ulaziti u kojekakve dogovore, a kad radnici nešto traže onda se njima ne može ništa dati “, upozorila je Katarina Peović Vuković iz Kluba zastupnika Lijevog bloka
Foto: 
HINA/Daniel KASAP