Skoči na glavni sadržaj

UNHCR pokrenuo kampanju za osobe bez državljanstva

Nobelovac Desmond Tutu i hollywoodska glumica Angelina Jolie su među svjetski poznatim osobama koje su u utorak podržale ambicioznu globalnu kampanju UNHCR-a "Pripadam" čiji je cilj okončati patnje najmanje deset milijuna ljudi širom svijeta bez državljanstva.

Prema podacima UNHCR-a, agencije Ujedinjenih naroda za izbjeglice, svakih deset minuta u svijetu se rodi dijete koje nema državljanstvo a ta će djeca, odrastajući bez državljanstva, postati "najnevidljiviji i najviše zakinuti ljudi na planetu".

"Nemati državljanstvo znači osjećati se kao da je vlastito postojanje zločin", kazao je šef UNHCR-a Antonio Guterres. "Imamo povijesnu prigodu za deset godina okončati pošast života bez državljanstva i vratiti nadu milijunima ljudi."

Osobama bez državljanstva uskraćena su prava i blagodati koje mnogi ljudi primaju zdravo za gotovo. Ti "legalni duhovi" često žive u siromaštvu i izloženi su visokom riziku zatočeništva i izrabljivanja uključujući sužanjstva.

"To je potpuno neprihvatljivo. To je anomalija u 21. stoljeću", kazao je Guterres.

Guterres, Jolie i nadbiskup Tutu među brojnim su poznatim osobama koje su potpisale otvoreno pismo pozivajući da "deset milijuna potpisa promijeni deset milijuna života".

Među drugim potpisnicima kampanje su iranska Nobelovka Širin Ebadi, operna pjevačica Barbara Hendricks, južnoafrički glazbenik Hugh Masekela, pisac afganistanskog porijekla Khaled Hosseini i model Alek Wek.

"Život bez državljanstva može značiti život bez obrazovanja, zdravstvene zaštite, zakonitog posla... život bez slobode kretanja, bez izgleda i bez nade. Život bez državljanstva je nehuman", piše u pismu. "Vjerujemo da je vrijeme da se okonča ta nepravda."

To je stanje koje produbljava siromaštvo, stvara socijalne napetosti, razara obitelji i može potaknuti i sukobe.

Ljudi postaju apatridi iz niza razloga. Neki propadnu kroz pukotine kad se države raspadnu i nove se stvore. Drugi su bez državljanstva zbog etničke i vjerske diskriminacije ili zbog zakona koji u 27 zemalja svijeta brane djeci da naslijede državljanstvo svoje majke primjerice u Nepalu.

Najviše je apatrida u Mianmaru u kojem je državljanstvo uskraćeno za više od milijun pripadnika etničke skupine Rohindža.

Druge zemlje s velikim udjelom osoba bez državljanstva su Obala Bjelokosti, Tajland, Nepal, Latvija i Dominikanska Republika.

"Bez državljanstva niste ništa bolji od divlje životinje, tumarajući od mjesta do mjesta", kaže Maryam Draogo koja je nedavno dobila državljanstvo Obale Bjelokosti. "Vi ste nitko, ne pripadate nigdje."

UN je upozorio da će sukob u Siriji povećati broj osoba bez državljanstva. Više od 50 tisuća sirijske djece već je rođeno u izbjeglištvu u susjednim zemljama a mnoga nemaju rodne listove što bi se kasnije moglo pretvoriti u velike probleme u životu.

Prema podacima UN-a više od trećine apatrida u svijetu su djeca.

"Mnogi upadnu u pravni živi pijesak danom rođenja, provedu najveći dio života boreći se protiv nepravdi koje su naslijedili i često nesreću proslijede sljedećoj generaciji", napisao je UNHCR u izvješću.

No Guterres kaže kako postoje naznake promjena u odnosu prema apatridima u svijetu. Zakonodavne promjene omogućile su da više od četiri milijuna osoba bez državljanstva u posljednjih desetak godina riješi taj problem, među kojima je i 300 tisuća Bihara u Bangladešu koji su postali državljani sudskom odlukom 2008.

U Obali Bjelokosti u kojoj je za problem zaslužno desetljeće sukoba nedavne reforme omogućile su mnogima stjecanje državljanstva.

Kampanja UNHCR-a poklapa se sa 60. obljetnicom prva dva sporazuma UN-a koja su se odnosila na osobe bez državljanstva i poziva na rješavanje najvećih žarišta u svijetu, osiguravanje da se svako dijete rodi s državljanstvom i da se ukloni spolna diskriminacija u nasljeđivanju državljanstva u nacionalnim zakonodavstvima.

U Europi je oko 600 tisuća osoba bez državljanstva. Deseci tisuća Roma, koji uglavnom žive u središnjim i istočnim dijelovima Europe nemaju dražvljanstvo. Raspadom Čehoslovačke i Jugoslavije stvoreni su problemi jer su države sljednice tvrdile da nisu njihovi državljani. Drugi su pak Romi ostali bez državljanstva na Kosovu i u BiH zbog toga što su izbjegli pred sukobima. Pripadnici romske skupine često ne prijave rođenje djeteta i nemaju nikakave službene isprave i dokaze vlasništva pa teško dokazuju vlastito porijeklo.

Raspadom Sovjetskog Saveza mnogi etnički Rusi ostali su u novim baltičkim državama u kojima nisu dobili državljanstvo. U Estoniji i Latviji etnički su Rusi često izloženi diskriminaciji. Prema podacima UN-a za 2013. njih je više od 90 tisuća u Estoniji i više od 280 tisuća u Latviji. U Rusiji je bez državljanstva 178 tisuća osoba.

Jedna od najvećih koncentracija osoba bez državljanstva je u Mianmaru u kojem su zakonom iz 1982. muslimanske Rohindže ostale bez državljansva u većinski budističkoj državi. Mnogi su tada pobjegli u Bangladeš u 1991. i 1992. a deseci tisuća krenuli su njihovim putem nakon etničkog nasilja u Mianmaru u 2012. Procjenjuje se da je u Mianmaru oko 800.000 do 1,33 milijuna Rohindža te 200 do 500 tisuća u Bangladešu. Neki završe kao robovi na ribarskim brodovima i na plantažama.

U Kuvajtu mnogi pripadnici beduinskih plemena ostali su bez državljanstva kad je zemlja proglasila neovisnost 1961. Njihovi potomci također nemaju državljanstvo i ima ih između 93.000 i 140.000 u Kuvajtu i još više izvan zemlje. Nemaju pravo na besplatno obrazovanje, zdravstvenu zaštitu i zaposlenje.

U Obali Bjelokosti, zemlji u kojoj su tijekom 20. stoljeća milijuni imigranata dovođeni iz Burkine Fasa, Malija i Gane kako bi radili na plantažama kave i pamuka najmanje je četvrtina stanovništva stranog porijekla. Pitanje tko je državljanin te zemlje a tko nije izazvalo je dva građanska rata. Prema procjenama UN-a u toj je zemlji oko 700.000 ljudi bez državljanstva.

U Siriji je 1962. mnogim Kurdima na sjeveroistoku zemlje oduzeto državljanstvo kako bi se promijenio odnos snaga u tom dijelu zemlje bogatom sirovinama i energentima. Procjenjuje se da je do rata bilo oko 300 tisuća Kurda bez državljanstva.

Vjeruje se da i u Nepalu žive stotine tisuća osoba bez državljanstva iako nema službenih brojki. U toj zemlji živi stanovništvo koje je 1990-ih protjerano iz Butana.

U Tajlandu su mnoga planinska plemena bez državljanstva a u Dominikanskoj Republici državljanstvo je uskraćeno osobama haićanskog porijekla.

I u Iraku je više skupina bez državljanstva među kojima su i Kurdi od kojih su mnogi 1980-ih prognani u Iran.