Skoči na glavni sadržaj

Fuele bosanskim političarima: Ugledajte se na svoju nogometnu reprezentaciju!

fuele-bosanskim-politicarima-ugledajte-se-na-svoju-nogometnu-reprezentaciju-1085.jpg

FaH

Kopenhagenski kriteriji, okviri za proces proširenja, dostigli su respekatabilnu dob od dva desetljeća. Prema njima se i dalje vodi nastavak širenja Europske unije – u potpuno drugačijim okolnostima nego u vremenima kada su tada malobrojne članice kluba zemalja zapadne Europe određivale osnovne parametre za članstvo hrabrog novog svijeta nakon što se srušila  Željezna zavjesa. Ovogodišnji paket analiza napretka i preporuka napokon je prošao bez stresa za Hrvatsku – Hrvatska je članica, nema dugo čekanih dokumenata koji, onako tehnički precizno, redaju zadatke do konačnog cilja, navode propuste i najbolnije točke puta prilagodbe.

Štafeta je predana ostatku europske čekaonice, manjem za jednog člana. Island je, voljom svojih birača, odustao od pregovora stavivši ih formalno na led. EU je spreman obnoviti ih kad god se za to stvore uvjeti (suglasnost političara, parlamenta, građana). Šteta radi sjeverne dimenzije EU-a, čime se potvrđuje korozivnost sebičnih politika država članica: da Velika Britanija i Nizozemska nisu toliko drvile s povratom štednje torpediranog Icesavea njihovim građanima i odmah potvrdile islandsku kandidaturu, stvari bi išle drugačijim smjerom... No, u politici se ne plače za prolivenim mlijekom, pogotovo ako su svi u njemu do koljena. U pristojnoj se familiji, k tome, obzirno ne govori o vlastitim glupostima. Kao što će se svi i dalje praviti nevješti radi činjenice da Europska komisija, entuzijastički i s točke gledišta objektivnog pristupa, već peti put predlaže članicama otvaranje pregovora s Makedonijom. Koja je, naravna stvar, u racionalnoj zajednici mudrih demokratskih država i dalje počašćena rugobom FYROM, oliti Bivša Jugoslavenska Republika Makedonija.

- Nadam se da će nas članice ovaj put uzeti za ozbiljno, iskreno se požalio povjerenik za proširenje. Fuele može razumno nabrajati da gubitak vremena košta i da Makedonija (pardon, FYROM ili, ljepše, Skopje) plaća visoku cijenu tvrdoglavljenju. U međuvremenu, zadnju godina dana traje otvoreni rat vlasti i medija. Vlasti bi pritiskale, neki su novinari dobili po rebrima i završili u zatvoru, čime glasni prosvjedi i pozivi za slobodom govora (kao dijelom tehničkog poglavlja 23 - Sloboda i ljudskih prava) postaju još važniji. 

Zemlja koja je prva naletjela u novom pristupu proširenju bila je Crna Gora. Njezini su pregovori u stanju ubrzavanja, EK predlaže otvaranje još šest poglavlja uz napomenu da se od Podgorice očekuje ispunjavanje dvaju "poglavlja svih poglavlja", onih o pravosuđu, unutarnjim poslovima i ljudskim pravima, 23 i 24. Davanje ključne uloge ovim poglavljima okosnica je cijelog pristupa nastavku proširenja. U prošlom krugu poglavlje je bilo samo jedno i odrađivano brzinski, gotovo kao sporedno pitanje u kolekciji prečih, od ekologije i socijale do industrijskih standarda i opore činjenice da su neke članice blagoizvoljele ući u EU bez obaveznog osiguranja za automobile! 

S postavljenim okvirom za pravosuđe i ljudska prava, kakav se aplicira na čekaonicu, EK u ime cijele zajednice ima pravo objasniti nestrpljivim turskim političarima (i medijima, naravno) da su pravila igre poznata i da će poglavlja biti otvorena tek kada se zadovolje uvjeti za to. Uvjeta neće biti dok je policijskog suzavca i pendrečenja demonstranata, pritiskanja medija, nasilja nad manjinama svih vrsta... i puzajućeg sažimanja ljudskih sloboda i prava na koje su navikle već generacije turskih građana.

Novi pristup pretpostavlja da se za poglavlja 23 i 24 slažu akcijski planovi provedbe reformi s ciljevima, datumima, sredstvima, a to Turska ovog trenutka nema. Kao što nema ni ranije hvaljene demokracije. Štefan Fuele u tom kontekstu upozorava na "transformativni kapacitet proširenja", dakle na iniciranje procesa koji će demokraciju povećavati i poboljšavati, a ne erodirati. Stoga je EK nerazumljivo sustavno kenjkanje turskih političara da ih EU baca u zapećak.

Zaista, Turska nije najvoljeniji član čekaonice iako, makar s europske točke gledišta, nije najkorektnije kada Ankara tvrdi da su osam pogavlja blokirale članice EU-a. Blokiralo ih je neizvršavanje preuzetih obaveza s područja slobodnog kretanja ljudi, dobara i kapitala. Turska je javnost išla čak dotle da je otvoreno prigovorila EK zašto izvještaj o napretku objavljuje "drugog dana Bajrama". Pitanje je zateklo povjerenika, koji je na pressici pokušavao naći smislen, diplomatski odgovor, složen kao "EK ima svoj interni kalendar". Poruka Ankari je da cijela situacija ima više ključeva po raznim džepovima, a neki su u Turskoj.

Da, i malo matematike. Turska je pregovore otvorila tri sata prije Hrvatske. Do danas je zatvorila samo jedno poglavlje. Idemo li ovim tempom, do kraja pregovora trebat će nam 300 godina, sarkastično je primijetio turski novinar. Rezime: igra gluhih telefona se nastavlja, no EU je učinio zaista sve da na mjesta stavi sigurnosnu mrežu kroz koju će proći samo europeizirana Turska. Zamorac broj jedan bila je Hrvatska... 

Srbija je dobila hrpu iskrenih pohvala za ne tako davno nezamisliv sporazum s Kosovom i, naravno, ponovljenu preporuku da pregovori počnu što je moguće prije. Lista zadataka je impresivno dugačka, zahtijevat će mnogo rada i odricanja. Zapravo, Srbija je startom pregovora tek zagrebala površinu močvare stvorene olovnim godinama Miloševićeva režima. Komisija ističe da je postignut sporazum s Beogradom o prilagodbi njegova SSP-a članstvu Hrvatske u EU. Komisijina izjava o režimu trgovine cigaretama išla je u javnost u utorak, no u srijedu srbijanski ministar pojma nije imao da je išta dogovoreno. Netko opet mulja! Epizoda je potvrdila korist od članstva kad iza interesa jedne zemlje stoji ostalih 27 članica. 

Napokon, Bosna i Hercegovina. Zemlja koja to nije, zaleđena na nemogućnosti provedbe u praksu presude Sejdić – Finci. O tome je bilo dugačkih pregovora, navodno i galame. "Za njih nemam lijepih riječi", žali se povjerenik, uz napomenu kako je vrijeme da se "učini most od Daytona prema proširenju". Manjka koordinacije mehanizama govorenja jednim, be-ha glasom. "Uzmite primjer vaše nogometne reprezentacije", poručio je političarima Fuele. Pametnome dovoljno. 

Paket proširenja zaključuje Albanija, koja bi mogla dobiti kandidatski status zadovolji li zahtjeve vezane uz borbu s organiziranim kriminalom i korupcijom. Na aplikaciji iz 2009. godine odavno se nataložio prst prašine. Otpuhat će ga 12 prioriteta koji su za EK uvjeti za novi veliki korak. 

Kosovo je, prema mišljenju EK, spremno početi pregovore o Sporazumu o stablizaciji i pridruživanju, a pred nosom će mu se mahati mrkvicom bezviznog režima, koji se i dalje dobro drži u ostalim zapadnobalkanskim državama.